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리더십 시험대 오른 이인영 교섭단
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이인영 더불어민주당 원내대표가 지난 7월3일 국회에서 교섭단체 대표 연설을 하고 있다. 임현동 기자
이인영 더불어민주당 원내대표가 28일 교섭단체 대표연설에 나선다. 취임 후 두번째다.
나경원 한국당 원내대표와 오신환 바른미래당 원내대표는 각각 29일, 30일 교섭단체 대표연설을 진행할 예정이다. 교섭단체 대표연설은 정기국회나 임시국회 시작 때 하는 게 일반적이지만 여야 3당 원내대표가 일정 협의에 난항을 겪으면서 한차례 연기했다.

민주당 원내대표실에 따르면 연설 키워드는 ‘공정’ 과 ‘공존’ 등이다. 조국 전 법무부 장관 사태에서 확인된 ‘공정’에 대한 국민적 열망을 검경수사권조정ㆍ공수처법 등 사법개혁의 동력으로 삼기 위한 전략이다. 자유한국당이 반대하는 공수처법 처리가 왜 필요한지도 역설할 것이라고 당 관계자는 전했다.

민주당은 29일부터 패스트트랙(신속처리 안건)으로 지정된 사법개혁 법안들의 본회의 부의가 가능하다고 보고있지만 현실적으로 당장 표결 시도는 어렵다. 한국당은 부의 자체가 불법이라며 반발하고 있고, 바른미래당ㆍ민주평화당ㆍ정의당 등은 ‘선거법 우선 처리’ 합의를 지키라며 압박하고 있다.

이 원내대표가 ‘공존’과 ‘협치’를 재차 강조할 수밖에 없는 배경이다. 20대 국회가 역대 최악이라는 오명을 듣고 있지만 총선이 다가올수록 여야 대치와 갈등은 더 심해지는 경향이 있다. 오는 31일로 예정된 본회의가 사실상 민생 법안 처리를 위한 마지막 본회의라는 관측이 나오는 이유다. 지난 5월 선출된 이 원내대표의 리더십도 시험대에 올라 있다. 이 원내대표는 7월 교섭단체 대표연설에서도 “공존의 정치로 국회의 협치를 보여드리겠다”고 다짐했지만 뜻대로 되지만은 않았다.
더불어민주당 이인영 원내대표가 지난 7월3일 국회 본회의장에서 교섭단체 대표연설을 하고 있다. [연합뉴스]

31일 본회의 이후부터 국회는 513조 규모의 ‘2020년도 예산안’ 심사에 들어간다. 문재인 대통령은 지난 22일 국회 시정연설에서 세계 경제 악화와 저성장 양극화 등을 근거로 적극적인 재정 확대의 필요성을 강조했다. 예결위는 28일과 29일에는 종합정책질의, 30일과 다음 달 4일에는 경제부처 예산 심사를 진행할 예정이다.

김경희 기자 amator@joongang.co.kr


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1959년부터 2009년까지 10년마다 경향신문의 같은 날 보도를 살펴보는 코너입니다. 매일 업데이트합니다.

■2009년 10월28일 신종플루 대유행, 공포의 나날들

신종인플루엔자 A 예방백신 접종이 시작된 2009년 10월27일 서울 고대구로병원에서 이 병원 의료진이 백신을 맞기 위해 줄지어 서 있다. 김기남 기자
2009년을 이야기할 때 빼놓을 수 없는 키워드가 있습니다. 바로 ‘신종 인플루엔자’ 입니다. 한국에선 이를 줄여서 주로 ‘신종플루’라고 부르지요. 신종플루가 전세계에 맹위를 떨치던 당시를 기억하는 분들 많을 겁니다.

10년 전 오늘 경향신문에도 신종플루의 유행에 따른 혼란상이 고스란히 그대로 담겼습니다. 2009년 10월28일 신문 1면에는 신종플루 백신을 맞기 위해 서울의 한 병원 의료진들이 줄을 서 있는 모습이 실렸습니다.

신종플루는 2009년 4월 멕시코에서 시작됐습니다. 한 달 뒤인 5월 지구 반대편 한국 땅에 상륙했고 지역사회로 전파되기 시작했습니다. 그해 8월 국내 첫 사망자가 발생했고, 이후 학교 등에서 집단발병이 증가하면서 환자 발생이 절정에 이르게 됐습니다. 교육 현장에는 비상이 걸렸습니다.

2009년 10월23일을 기준으로 전국의 신종플루 감염 학생수는 1523명으로 이중 절반 가량이 기준일로부터 일주일 사이에 발생했습니다. 학생들의 신종플루 감염 확산과 이로 인한 휴교도 급증했습니다.

특히 당시는 2010년도 대학수학능력시험을 보름 앞두고 있던 시기라 불안은 더했습니다. 감염과 전파 등을 위한 대비가 갖춰지지 않은 상황에서도 코앞에 닥친 수능을 위해 학원에 가야하는 학생들이 많았습니다. 상황이 이렇다보니 서울의 일부 학교는 고3 학생들에 한해 수능 다음날까지 부분 휴업하는 방안을 검토하기도 했습니다.

다음 사진은 그해 11월 수능 시험장의 모습입니다. 신종플루 의심·확진 환자를 별도의 장소에 격리해 시험을 치렀습니다.

대학수학능력시험이 실시된 2009년 11월12일 서울 종로구 풍문여고 신종플루 분리시험실에서 수험생들이 시험 시간을 기다리고 있다./ 김창길기자

■1989년 10월28일 대입 정원 대폭 증원

1989년 10월28일자 경향신문 1면
30년 전 오늘 경향신문 1면에는 대폭 늘어난 대입 정원에 관한 기사가 실렸습니다. 1990년학년도 대학·전문대학·개방대학의 입학정원이 당해(1989년)보다 2만790명 늘어난 33만5960명으로 확정됐다는 소식이었습니다.

정원 뿐 아니라 전문대학에서 종합대학으로, 몸집을 키우는 학교도 많았습니다. 학령 인구 증가와 대입 진학률의 가파른 상승에 따른 현상이었지요.

“내년에는 또 상지·순천향·목포·부산수대 등이 종합대학으로, 강남대학·대학한체육과학대학·호남신학대학 등 3개교가 각종 학교에서 4년제 대학으로 각각 승격 개편되고 거제 전문대가 신설인가를 받아 내년 개교, 65개 종합대학을 포함한 4년제 대학과 전문대학이 각각 118개로 늘어나게 된다.”

팽창기는 오래가지 못했습니다. 30년이 지난 지금은 학생이 없어 문 닫을 걱정을 하는 학교가 늘고 있습니다.

교육부에 따르면 5년 뒤인 2024년 대입 가능 인원은 37만3470명으로 처음으로 40만명 아래로 떨어질 것으로 예측됩니다. 2019년 입학 정원에 비해 무려 12만4000명의 입학생이 부족해지는 것입니다. 당국은 앞으로 2년 뒤에는 전국 대학 70곳 이상이 문을 닫을 위기에 처할 것으로 전망합니다.

최민지 기자 ming@kyunghyang.com


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